Lošimų priežiūros tarnyba: skaidrių azartinių žaidimų sargyboje

Lošimo kontrolė / Shutterstock

Lošimo kontrolė / Shutterstock

Azartiniai lošimai – tai pramoga ir viena iš poilsio formų. Tačiau tai specifinė tiek savo pobūdžiu, tiek galimu poveikiu visuomenei veikla . Nepaisant to, kad ši veikla duoda pajamų valstybės biudžetui, ji turi ir kitą, žalingą pusę. Todėl ši veikla turi būti aiškiai reglamentuota, nustatyta  loterijų ir azartinių lošimų veiklos reguliavimo politika, siekiama apsaugoti visuomenę nuo galimų neigiamų lošimų padarinių. Koordinuoti ir kontroliuoti loterijų ir lošimų veiklos valstybinės priežiūros politikos įgyvendinimą pavesta Finansų ministerijai.

Siekiant užtikrinti tinkamą lošimų ir didžiųjų loterijų valstybinę priežiūrą, įsteigta Priežiūros tarnyba, kuriai pavesta dalyvauti įgyvendinant valstybės politiką lošimų srityje, prižiūrėti lošimų ir didžiųjų loterijų organizavimą taip, kad būtų užtikrintas sąžiningas, skaidrus lošimų ir didžiųjų loterijų veiklos vykdymas ir lošėjų bei žaidėjų interesų apsauga.

Pastebėta, kad azartinių lošimų organizavimo vietų skaičius nuo 2011 metų išaugo 11 proc., dėl to didėja lošimų pasiūla ir prieinamumas. Tuo pačiu laikotarpiu asmenų, turinčių problemų dėl azartinių lošimų ir dėl to Priežiūros tarnybai pateikusių prašymus, skaičius išaugo beveik du kartus. Daug diskusijų sukelia esamo teisinio reglamentavimo nepakankamumas. Taip pat atkreipiamas dėmesys į nepilnamečius asmenis, kuriems nepakankamai užkertamas kelias lošti.

Lošimų priežiūros tarnyba atlieka vertinimus, nustatančius, ar rezultatyvi Lietuvoje azartinių lošimų ir didžiųjų loterijų organizavimo valstybinė priežiūra.

Aktualaus teisinio reglamentavimo nebuvimas ir Priežiūros tarnybos veiklos trūkumai turi neigiamos įtakos vykdomai lošimų ir didžiųjų loterijų organizavimo priežiūrai. Lošimų priežiūros tarnybos veikla siekiama, kad būtų užtikrinamas skaidresnis lošimų ir didžiųjų loterijų veiklos vykdymas bei didinama lošėjų ir žaidėjų interesų apsauga.

Prisijungti su Facebook

TOLIAU SKAITYKITE

Priklausoma nuo azartinių lošimų moteris / Fotolia
Saugus lošimas

Remiantis tarptautine ligų klasifikacija Patologinis potraukis azartiniams lošimams remiantis Tarptautine ligų klasifikacija yra vertinamas kaip psichikos ir elgesio sutrikimas. Jis apibrėžiamas dažnai pasikartojančiais potraukio azartiniams lošimams epizodais, kurie taip užvaldo asmens gyvenimą, kad atsisakoma socialinių, darbinių, materialinių ir šeimyninių vertybių bei įsipareigojimų. Lošimų priežiūros tarnyba prie Finansų ministerijos suteikia galimybę savanoriškai pateikti prašymą, kad būtų nebeleidžiama lošti. Deja, šiuo metu galiojantys teisės aktai nenumato galimybės priverstinai ar asmens sutikimu apriboti galimybę lankytis azartinių lošimų organizavimo vietose ir lošti. Azartinių lošimų organizatoriai gali nebaudžiami ir toliau leisti asmenims lošti, nepaisydami pateiktų prašymų.

|Komentuoti...
Loterijos bilietai / Lottosonline
Fortūnos ratas

Europos loterijų asociacijos užsakymu atliktas tyrimas atskleidė, jog visoje Europoje loterijos iš esmės prisideda prie sporto plėtros, tačiau Lietuva gerokai atsilieka nuo regiono vidurkio. Europoje vienam gyventojui tenkanti loterijos paramos sportui suma siekia net 20-30 eurų, o Lietuvoje – vos 1,19 euro. Tyrimo metu buvo nagrinėjami palyginamieji 2012 metai, kai Europos loterijų asociacijos nariai sporto rėmimui skyrė 2,5 mlrd. eurų, iš kurių apie 2 mlrd. eurų teko ES šalių sportininkams. Tačiau daugiau nei 80 procentų šios sumos sunešė vos 5 šalys, o Lietuvoje sporto rėmimui skiriama viena mažiausių loterijų veiklos pajamų dalis Europoje. Absoliučia išraiška daugiausia paramos sportui skyrė Didžioji…

|
Komentuoti...
Berlyne stojama į kovą prieš nelegalus / Mobilemarketingwatch
Saugus lošimas

Berlyne nuo 2011 metų egzistuoja viena iš Vokietijoje galiojančių griežčiausių azartinių lošimų įstatymo pataisų, numatančių nelegalių lošimo salių veiklos pažabojimą. Teisės aktų priėmimo pradžioje jau daug buvo nuveikta. Dabar, gelbstint Europos Parlamentui, ketinama vėl stoti į kovą su nelegalia veikla užsiimančiais verslininkais, tik šįkart tikintis kur kas sėkmingesnės atakos. Mat, pakeitus įstatymo pataisą, bus galima daug griežčiau bausti pažeidėjus, taip apsaugant tikslinę žmonių grupę – klientus, mėgstančius azartinius lošimus. Kas bus daroma, kokių priemonių bus imamasi, paaiškės organizuojamame susitikime, į kurį kviečiami visi azartinių lošimų rinkoje besisukantys verslininkai ar tie, kurie svarsto apie tokią galimybę. Susitikime ketina dalyvauti urbanistinės plėtros…

|
Komentuoti...
Vokiečiai siekia legalizuoti azartinius lošimus, todėl siūlo pasirašyti peticiją / Ipetitions.com
Azarto klubas

„Ar jūs taip pat manote, kad pats laikas Vokietijoje legalizuoti internetinius lošimus? Jeigu norime, jog šis tikslas būtų pasiektas, greitu metu būtina imtis atitinkamų priemonių“, – taip peticijos autoriai skatina Vokietijos gyventojus prisijungti savo parašais. Peticija, kurios pavadinimas „Azartinių lošimų legalizavimas visoje Vokietijoje“, kaip įsitikinę jos autoriai, yra pirmasis žingsnis teisinga kryptimi. Peticijos pavadinimas nusako svarbiausią tikslą – šalyje siekiama legalizuoti azartinius lošimus. Dabartinė Vokietijos internetinių lošimų padėtis painioja daugelį žmonių. Internetiniai lošimai turėtų būti legalizuoti bent iš dalies, iki tol, kol dar nėra išspręstas koncesijų klausimas. Tačiau šis procesas nėra vykdomas nuosekliai, nėra atsižvelgiama į Europos Sąjungos teises, todėl…

|
Komentuoti...
Vokiečiai nerimsta dėl lošimo įstatymo / Beobachter.ch
Saugus lošimas

Teisinė padėtis Vokietijoje dėl azartinių lošimų įstatymo vis dar kebli. Azartinių lošimų teisės akto atnaujinimas Šlėzvigo-Holšteino žemėje sulaukė daug prieštaringų nuomonių dėl lošimų liberalizavimo ir monopolijos išlaikymo. Siūloma daug idėjų ir atrandama daug spargų, kurias, tikimasi, bendromis jėgomis vokiečių valdžios atstovai ir paslaugų tiekėjai užpildys. Šlėzvigo-Holšteino žemėje viena bendruomenė skatina permąstyti dabartinę teisinę situaciją ir liberalizuoti internetinius lošimus Vokietijoje, išsaugoti lošimų monopoliją. Naujos idėjos praeityje nebuvo palankiai priimtos, o tai sukėlė dar daugiau klausimų, kai visi sužinojo, kiek mažai svarstoma, siekiant atnaujinti teisės aktus. Žmonės įsitikinę, jog pernelyg atsainiai bandoma tobulinti azartinių lošimų įstatymą, todėl šis procesas ir nėra sėkmingas….

|Komentuoti...
Temidė / Gezite
Saugus lošimas

Dar šių metų sausį sudavusi smūgį kai kuriems lažybų operatoriams, Lietuvos Lošimų priežiūros tarnyba prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos rodo, kad neketina smulkintis. Nelegalias internetines lažybas vykdančių operatorių veikla akylai stebima ir toliau. Ir ne veltui – kai kurie įsigudrino tiesiog pasikeisti domenų vardus ir toliau sėkmingai pažeidinėja įstatymus. Nuo sausio 1 dienos įsigaliojo azartinių lošimų įstatymo pakeitimai, kuriuose numatyta, kad teismas gali blokuoti licencijos vykdyti veiklą Lietuvoje neturinčių lažybų operatorių svetaines. Tokie pokyčiai kaip mat sujaukė visus Betway, Triobet, Unibet ir William Hill plėtros planus – jų veikla Lietuvos teritorijoje pripažinta nelegalia. Nors ir buvo sudarytos palankios sąlygos įsigyti…

|Komentuoti...
Azarto klubas

Prieš metus nutarta, kurioje vietoje Lichtenšteine bus pastatytas kazino kompleksas. Tačiau visas užsibrėžtas užduotis, pasirodo, įvykdyti sunkiau, nei iš pradžių buvo manyta. Nors statybos jau turėjo prasidėti ir jau turėjo susiformuoti naujojo kazino vaizdas, koją pakišo konkurentai, užginčiję licenciją. Šiuo metu Lichtenšteino vyriausybė planuoja atnaujinti licencijavimo tvarką. Nors buvo pristatyta kazino komplekso koncepcija, statybos numatytu laiku neprasidėjo. Kaip paaiškėjo, atmesta licencijos sutartis. Šis trikdis sukėlė daug nemalonumų kazino operatoriams, kurie teisybės nusprendė ieškoti teismuose. Buvo suplanuota, jog Lichtenšteino kazino kompleksas bus integruotas į viešbučio kompleksą. Be viešbučio ir kazino, lankytojams tikėtasi siūlyti restoranų, barų, poilsio kambarių, automobilių stovėjimo aikštelių, sporto…

|
Komentuoti...
Azarto klubas

Lošimo automatai teikia malonumą žaidėjams, tačiau galvos skausmą – kazino operatoriams Šveicarijoje. Šie prietaisai turi būti naudojami paisant numatytų teisės aktų, o šie nuolat keičiasi, tad operatoriai tik spėja suktis. Nors anksčiau lošimo automatų veikla galėdavo verslininkai verstis lošimo namuose ir kituose pramogų centruose, lošimo įstatymas tai uždraudė, šios prievolės neišvengė ir Vintertūro verslininkai. Nebuvo pamiršta, jog prieš keletą metų jie naudojo nelegalius lošimo prietaisus. Iki šiol žaidėjai ir operatoriai buvo įpratę, jog lošimo aparatų galima rasti daugelyje vietų. Žinoma, daugelis aplenkė šį įstatymą ir lošimo automatų veiklą tęsia jiems patogiose vietose. Vietoj uždraustų lošimo automatų verslininkai prieš keletą metų…

|
Komentuoti...
Lošimai ir teisė / Shutterstock
Azarto klubas

Įstatymai, kaip taisyklė, kuriami tam, kad į piliečių gyvenimus atneštų pusiausvyros ir tvarkos, apibrėžtų teises ir sureguliuotų pareigas. Vis dėlto kai kuriose srityse įstatymai ir reguliacijos būna tokios atvirai kuriuoziškos, kad nebelieka nieko kito kaip tik iš jų pasijuokti, ir tikėtis greito pokyčio įstatymų rinkiniuose. Dėl to, kad daugelyje pasaulio šalių azartiniai lošimai yra draudžiami, ši sritis jau tapusi tokių kurioziškų įstatymų sankaupa.

|
Komentuoti...
Internetiniai azartiniai žaidimai / Gambling-gazette.com
Azarto klubas

Šveicarijos vyriausybė visai neseniai pasiūlė įstatymo pataisas, kurios leistų virtualių žaidimų operatoriams ir fiziniams kazino siūlyti savo internetinius žaidimus šalies viduje. Todėl įstatymų leidėjai, atsižvelgami į vyriausybės siūlymus, 2015 m. spalio 21 d. pakeitė įstatymą taip, kad suteiktų galimybę legaliai veikti  internetiniams azartiniams žaidimams. Šveicarijoje šiuo metu yra 21 kazino, kurie iš esmės galėtų sukurti didelę internetinių lošimų pramonę. Tačiau, nepaisant to, naujasis įstatymas įsigalios tik 2019 m. Šveicarijos kazino federacija tai vadina „gerokai per vėlai“ ir įstatymo įsigaliojimą norėtų paankstinti.

1 |Komentuoti...
Lošimas ir įstatymas / Gambleore
Saugus lošimas

Poreikis lošti atsiranda nebūtinai tik dėl įstatymo spragų ar reklamos. Potraukis rizikuoti ir varžytis žmogui yra įgimtas. O azartiniai lošimai – tai ir socialinio bendravimo forma, leidžianti pabėgti nuo rutinos ir patirti jaudulį, kylantį dėl nežinomybės ir rizikos. Liguistas potraukis lošti būdingas visoms socialinėms bei amžiaus grupėms. Lošėjas lošėjui nelygus: vieni lošia, kad maloniai praleistų laiką, kiti – nes nesugeba sustoti net tada, kai lošimas sugriauna jų gyvenimą. Dalis lošia, nes slepiasi fantazijų pasaulyje, o kiti tikisi praturtėti ar aplenkti kitus (viliantis sėkmės yra sutelkiamos visos jėgos, kol galiausiai apima azartas), – priežastis, kodėl žmonės gali pradėti lošti.

|Komentuoti...
Borgata kazino / Pokercities.com
Saugus lošimas

2015 m. spalio 21 d. internetinių lošimų operatoriui„ Bwin.party“  ir dar trims JAV kazino skirtos baudos, kurios siekė 33 tūkst. JAV dolerių (29 tūkst. eurų). Nustatyta, kad lošimų operatoriai pažeidė azartinių lošimų įstatymus. Naujojo Džersio (JAV) lošimų vykdymo skyriaus specialistai privertė „Borgata Hotel Casino and Spa“ grąžinti 3,7 tūkst. JAV dolerių (3,3 tūkst. eurų) klientams, iš kurių tuos pinigus konfiskavo, nes šie neturėjo su savimi asmens tapatybę patvirtinančių dokumentū ir negalėjo įrodyti, kad jiems yra 21-eri. Tokią pinigų konfiskavimo politiką kazino taikė nuo 2012 m. iki 2013 m.

|
Komentuoti...
Teisė internete / Shutterstock
Saugus lošimas

Pasaulyje masiškai paplitus kompiuterinei technikai bei internetui skverbiantis į visas žmonių gyvenimo sritis, įstatymų leidėjui tampa būtina reguliuoti visuomeninius santykius, susiklostančius elektroninėje erdvėje. Į elektroninę erdvę persikėlė bankininkystė, prekyba vertybiniais popieriais – nuo seno garsėjusi kaip azartiškų žmonių užsiėmimas. Vis labiau plinta ir azartiniai lošimai internete. Nors Lietuvos Respublikoje šio reiškinio mastai kol kas nebuvo skaičiuoti, tačiau galimybių lošti internete dabar gali atrasti kiekvienas norintis. Būtina tik viena tokio lošimo sąlyga – turėti kuo atsiskaityti (turėti tarptautinę mokėjimo kortelę arba kitokią internete pripažįstamą atsiskaitymo priemonę, ar elektroninių grynųjų pinigų.

|
Komentuoti...
Globalinis tinklas / Shutterstock
Saugus lošimas

Internetas – tai paskutinis laisvės bastionas įstatymais ir reguliavimais suvaržytoje kasdienybėje. Tamsioji šios laisvės pusė – tai visiška anarchija ir nihilizmas. Visi bandymai šią laisvę apriboti ar griežčiau sutvarkyti, tuojau pat būna pavadinami, geriausiu atveju, nehumaniškais veiksmais. Taip internetas tampa erdve, kurioje laisvės ir bekompromisės savivalės ribos vos teįžvelgiamos. Tokiame kontekste balansuoja valstybių vyriausybės, kurių pagrindinė funkcija – optimaliai sureguliuoti socialinį gyvenimą, kad laisvės nesikirstų ir neprieštarautų pareigoms. Internetinės erdvės reguliavimas, švelniai tariant, kebloka užduotis. O ypač kalbant apie azartinius žaidimus internete.

|
Komentuoti...
NBA logotipas / Wikipedia.org
Fortūnos ratas

2015 m. spalio 3 d. buvęs NBA (Nacionalinės krepšinio asociacijos) komisaras David Stern nevyniojo žodžių į vatą kalbėdamas apie sporto lažybų legalizavimą Jungtinėse Amerikos Valstijose, jis pritarė dabartinio NBA komisaro Adam Silver nuomonei, kad pats laikas leisti amerikiečiams lažintis Amerikoje, o ne kur nors kitur. „Visiškai pritariu NBA komisaro Adam Silver nuomonei. Sporto lažybos pagaliau turi būti įteisintos. Darysime viską ką galime, kad galėtumėme lažintis sąžiningai“ , – David Stern sakė Manhatane surengtame forume.

|Komentuoti...
Sporto lažybos / Fotolia
Azarto klubas

Nelegalių sporto lažybų skandalai pastaruosius kelerius metus ne juokais sudrebino Lietuvos sporto pasaulį. Didžiausi skandalai krato futbolo ir krepšinio lygas. Nelegalių lažybų purvo šleifą už savęs vilkusi Pakruojo „Kruojos“ ekipa net pasitraukė iš „SMScredit A Lygos“. Nors sukčiavimai akivaizdūs, nė viena byla nepasiekė teismo. Sporto reputaciją bando gelbėti tik sporto šakų federacijos. Manoma, kad situacija pasikeistų, jei Seimas pritartų įstatymo pataisai, kuri leistų sukčiavimą sporte įrašyti į baudžiamąjį kodeksą. Šiandien sukčiai nesustatomi arba atsiperka piniginėmis baudomis ar diskvalifikacijomis, kurias skiria federacijos. Lietuvos futbolo federacija ne kartą kreipėsi į prokurorus su prašymais ir surinktais įrodymais, tačiau ikiteisminiai tyrimai žlugdavo vos prasidėję.

|Komentuoti...
Scott Lautenbaugh / Kvnonews.com
Azarto klubas

Kazino legalizavimo Nebraskos valstijoje (JAV) šalininkai paskelbė, kad jie pradėjo rinkti peticijas dėl kazino klausimo įtraukimo į 2016 m. rinkimų biuletenius. Iki šiol jie jau yra surinkę 250 000 JAV dolerių (218 550 eurų) savo iniciatyvos palaikymui. Pasak peticijos grupės, kuri vadinasi „Keep the Money in Nebraska“ (išlaikyti pinigus Nebraskoje, – aut past.) beveik visi pinigai buvo paaukoti „Ho-Chunk Inc.“ kompanijos, kuri rūpinosi ekonomine plėtra. Peticijos grupė 2015 m. spalio 13 d. taip pat paskelbė, kad jos nariai ketina išeiti į gatves, kad surinktų būtinus parašus dėl kazino statybų Nebraskoje. Šiuo metu yra penkios tokios galimos vietos minėtoje valstijoje.

|
Komentuoti...
Maharaštros vyriausybės pastatas / Abplive.in
Azarto klubas

Mumbajaus (Indija) Aukščiausiasis Teismas verčia Maharaštros valstijos valdžią priimti sprendimą dėl kazino leidimo. Nuspręsti, ar legalizuoti azartinius lošimus valstijos viduje, vadovai turės per ateinančius šešis mėnesius nuo 2015 m. spalio mėn. Praėjusį rugsėjo mėn. Mumbajaus Aukščiausiasis Teismas davė valstijos vyriausybei nurodymą per vieną mėnesį pateikti atsakymą viešojo intereso gynimo (angl. public interest ligitation) byloje, kurią iškėlė Vakarų Bengalijos Nacionalinio Teisės mokslų universiteto teisės studentas Jay Sayta. Pastarasis visiškai atsitiktinai atrado 38 metų senumo statutą, kuriame įvirtinti azartiniai lošimai Maharaštros valstijoje ir, žinoma, jos sostinėje Mumbajuje.

|Komentuoti...
Lažybos internete / Shutterstock
Azarto klubas

Lažybų organizatoriai nekantriai laukia, kada galės priimti statymus virtualioje erdvėje. Ir politikai, ir verslininkai aiškina, kad tai leis papildyti valstybės iždą. Galimybė lošti internetu šiuo metu Lietuvoje nėra įteisinta. Tačiau informacinių technologijų pažanga, kai lažybos vyksta naudojantis ryšio priemonėmis, mūsų šalies gyventojams jokia naujovė. Užsienio kompanijos jau kurį laiką sėkmingai organizuoja azartinius lošimus internetu ir nemoka mūsų valstybei jokių mokesčių. Politikai susigriebė, kad šią spragą būtina kuo greičiau užpildyti. Įteisintos galimybės rengti lažybas internetu laukia ir Lietuvos lažybų bendrovės.

|Komentuoti...
"Live! Hotel & Casino" koncepcija / planphilly.com
Azarto klubas

Nors Filadelfija (Pensilvanija, JAV) dar 2014 m. lapkričio 18-ąją iš Pensilvanijos Žaidimų valdymo skyriaus gavo antrą ir paskutinę pilną kazino licenciją, bet tik 2015 m. spalio 6 d. Filadelfijos planavimo komisija pritarė pasiūlytam „Live! Hotel & Casino“ projektui – antrojo kazino šiame mieste statyboms. Projekte numatoma, kad viešbutis ir kazino bus įrengtas sporto komplekse Pietų Filadelfijoje. „Live! Hotel & Casino“ bus kompanijos „Stadium Casino L.L.C.“ nuosavybė, kuri yra partnerė su „Cordish Cos.“ ir „Greenwood Racing and Entertainment Inc.“ Projektas, kurio vertė yra 500 mln. JAV dolerių (440 mln. eurų), turėtų būti įgyvendintas per 15 mėnesių po to, kai gaus paskutinius…

|
Komentuoti...
Rūkantis vyras / Shutterstock
Azarto klubas

Royal River Casino Bingo & Motel yra žmonių simpatijas spėjęs pelnyti kazino, įsikūręs Šiaurės Dakotoje (JAV) valdomas Flandreau Santee Sioux tribe – vietinės Dakotos žmonių genties. Lošimo namai užima beveik 1560 kvadratinių metrų plotą, jame įkurtas viešbutis su 120 kambarių, kurių interjero detalės atspindi senovės genčių simboliką. 400 žmonių  Flandreau Santee Sioux tribe taryba 2015 m. spalio 6 d. paskelbė, kad sieks diversifikuoti verslo interesus ir atidarys pirmąjį poilsio kompleksą su marihuanos rūkymo salonais šalyje. Kazino tinklo savininkai tiki, kad tai unikali idėja ir ji bus labai sėkminga.

|
Komentuoti...
Tūzai kortų lošime / Shutterstock
Saugus lošimas

2015 m. Ohajo valstijos (JAV) lošimų tarnyba pranešė, kad Sinsinatyje (Ohajo valstija, JAV) buvę kazino „Horseshoe Casino“ darbuotojai kaltinami 121 tūkst. JAV dolerių (107 tūkst. eurų) masto sukčiavimu. Tyrimą atliekančios institucijos pranešime teigiama, kad Andrew Grzelewski, lošimo stalų prižiūrėtojas ant kortų lošimo stalų sudėdavo iš anksto paruoštas kortas, kad „Mini Baccarat“ lošime jos būtų išdalintos numatyta tvarka. Tada jis duodavo signalą savo bendrininkui, krupjė Thomas Coffey, tai reiškė, kad kortų lošimo stalas jau paruoštas. Krupjė pradėdavo lošimą puikiai žinodamas kortų seką. 2014 m. azartinių lošimų tarnybos pareigūnai pradėjo tyrimą dėl galimo darbuotojų sukčiavimo „Horseshoe Casino“. Kazino „Horseshoe Casino“ patyrė 25…

|
Komentuoti...